第一章 总则

　　第一条  为深入实施“工业强区、三产富区、农业特色区”三大战略，鼓励国内外客商来湖滨区投资兴业，根据有关政策和法律法规，结合湖滨区实际，制定本办法。

　　第二条  本办法适用于所有来湖滨区投资兴办一、二、三产业项目、社会事业项目、基础设施项目的投资者和引荐人。

第二章  优惠政策

　　第三条  投资工业项目，依据固定资产投资额分别予以优惠。

　　（一）投资（均指一次固定资产投资，下同）在5000万元以上，符合区定投资强度（300万元/亩）和税收强度（年地方区级税收10万元/亩）的项目：
　　1.按土地招拍挂程序交清总价款后优惠20%，用于该项目基础设施建设；
　　2.自建成投产之日起享受贡献奖：形成的区本级财力，第一年给予全额奖励；第二年按比上年新增部分的30%给予奖励；第三年以后，每年均按比上年新增部分（扣除正常增长部分）的10%给予奖励。
　　（二）投资在1亿元以上，符合区定投资强度（300万元/亩）和税收强度（年地方区级税收10万元/亩）的项目：
　　1.按土地招拍挂程序交清总价款后优惠30%，用于该项目基础设施建设；
　　2.自建成投产之日起享受贡献奖：形成的区本级财力，第一年给予全额奖励；第二年按比上年新增部分的50%给予奖励；第三年按比上年新增部分的30%给予奖励；第四年以后，每年均按比上年新增部分（扣除正常增长部分）的10%给予奖励；
　　3.给投资人安排一名财政供给就业人员（若被安排人员为国家承认全日制普通高校本科毕业的，享受副科级待遇；若为全日制研究生学历的，享受正科级待遇。被安排人员条件详见《湖滨区目标管理和招商引资考核细则》。下同）。
　　（三）投资在2亿元以上，符合区定投资强度（300万元/亩）和税收强度（年地方区级税收10万元/亩）的项目：
　　1.按土地招拍挂程序交清总价款后优惠50%，用于该项目基础设施建设；
　　2.自建成投产之日起享受贡献奖：形成的区本级财力，前两年均给予全额奖励；第三年按比上年新增部分的50%给予奖励；第四年以后，每年均按比上年新增部分（扣除正常增长部分）的10%给予奖励；
　　3.给投资人安排两名财政供给就业人员。
　　（四）投资在5亿元以上，符合区定投资强度（300万元/亩）和税收强度（年地方区级税收10万元/亩）的项目，实行一事一议，为投资方提供更加优惠的政策。

　　第四条  投资工业地产项目，固定资产投资在3000万元以上（建筑面积在20000平方米以上，容积率在1.6以上）的项目，享受以下政策：

　　（一）土地政府收益部分全额用于该项目基础设施建设；
　　（二）引入企业投产之日起享受贡献奖：前三年，地产项目和引进企业形成的区本级财力均给予全额奖励；五年后，仍未出租或出让的，政府按成本价收购。

　　第五条  投资或经营大型三产项目（房地产项目除外），依据固定资产投资额度分别予以优惠（已享受旧城区和城中村改造优惠政策的，不再享受本条款政策）。

　　 （一）投资在5000万元以上，符合区定投资强度（200万元/亩）和税收强度（年地方区级税收10万元/亩）的项目：
　　1.按土地招拍挂程序交清总价款后优惠5%，用于该项目基础设施建设；
　　2.自建成运营之日起享受贡献奖：形成的区本级财力，第一年给予全额奖励；第二年按比上年新增部分的30%给予奖励；第三年以后，每年均按比上年新增部分（扣除正常增长部分）的10%给予奖励。
　　（二）投资在1亿元以上，符合区定投资强度（200万元/亩）和税收强度（年地方区级税收10万元/亩）的项目：
　　1.按土地招拍挂程序交清总价款后优惠10%，用于该项目基础设施建设；
　　2.自建成运营之日起享受贡献奖：形成的区本级财力，第一年给予全额奖励；第二年按比上年新增部分的50%给予奖励；第三年以后，每年均按比上年新增部分（扣除正常增长部分）的10%给予奖励；
　　3.给投资人安排一名财政供给就业人员。
　　（三）投资在2亿元以上，符合区定投资强度（200万元/亩）和税收强度（年地方区级税收10万元/亩）的项目：
　　1.按土地招拍挂程序交清总价款后优惠20%，用于该项目基础设施建设；
　　2.自建成运营之日起享受贡献奖：形成的区本级财力，前两年均给予全额奖励；第三年按比上年新增部分的50%给予奖励；第四年以后，每年均按比上年新增部分（扣除正常增长部分）的10%给予奖励；
　　3.给投资人安排两名财政供给就业人员。
　　（四）投资在5亿元以上，符合区定投资强度（200万元/亩）和税收强度（年地方区级税收10万元/亩）的项目，实行一事一议，为投资方提供更加优惠的政策。

　　第六条  投资一产项目，依据固定资产投资额分别予以优惠。

　　 （一）投资在1000万元以上的项目，营业税收形成的区级财力，五年内均给予全额奖励；
　　（二）投资在3000万元以上的项目，营业税收形成的区级财力，十年内均给予全额奖励。

　　第七条  新建企业（二、三产业）年实现区本级税收在30万元以上的，享受贡献奖：形成的区本级财力，第一年按60%给予奖励；第二年按比上年新增部分的30%给予奖励；第三年以后，每年均按比上年新增部分（扣除正常增长部分）的10%给予奖励（享受其它条款奖励政策的，不再享受本条款政策）。

　　第八条  鼓励各类企业做大做强，实现持续发展提升，形成良性激励机制，设立重大贡献奖（新建企业不享受本条款的奖励政策）：

　　1.年实现区本级税收在200万元以上的，每年按比上年新增部分（扣除正常增长部分，下同）的20%给予奖励；
　　2.年实现区本级税收在500万元以上的，每年按比上年新增部分的30%给予奖励；
　　3.年实现区本级税收在1000万元以上的，每年按比上年新增部分的40%给予奖励；

　　第九条  投资基础设施、社会事业类项目，实行一事一议，为投资方提供更加优惠的政策。

第三章  奖励办法

　　第十条  对项目第一引荐人，按以下标准予以奖励：

　　（一）投资在5000万元以上的，奖励20万元。
　　（二）投资在1亿元以上的，奖励50万元，安排一名财政供给就业人员。
　　（三）投资在2亿元以上的，奖励100万元，安排两名财政供给就业人员。
　　（四）对重大项目、国际国内500强企业及规模较大世界知名品牌企业，实行一事一议，给予更大幅度的奖励。

第四章  服务承诺

　　第十一条 凡来湖滨区投资兴办企业，可享受以下服务承诺：

　　（一）全程代办制。确定责任单位，帮助项目业主全程代办、限时办结各种审批和许可等手续，落实“两个零接触”（进驻园区与群众“零接触”，手续办理与行政审批部门“零接触”）。
　　（二）督办落实制。落实“四个一”（一个领导、一个项目、一套班子、一抓到底）工作责任制，全力协调解决各种困难和问题，保证企业正常生产经营活动不受干扰。
　　（三）挂牌保护制。未经区优化办批准，任何单位和个人不得到企业检查收费，不得随意对企业采取强制措施（公安、检察院、法院、环保、税务部门可以依据相关政策规定进行必要检查）。
　　（四）行政问责制。项目责任单位一把手为项目服务的第一责任人，项目或企业相关材料及审批、许可手续不能按时办结的，或企业在施工过程中受到干扰的，严格追究有关责任人的责任，并计入干部个人效能档案。

第五章  附则

　　第十二条  本办法规定的优惠政策资金和奖励资金，按照“谁受益、谁负担”的原则兑现。涉及区本级和乡级财政共同承担的，按照各自承担的比例进行兑现。

　　第十三条  本办法所称“以上”、“以后”均包含本数。

　　第十四条  本办法由区对外开放招商引资工作领导小组办公室负责解释，并依照《湖滨区目标管理和招商引资考核细则》进行考核认定。
第十五条  本办法自发布之日起实施。实施以前发布的与本办法不一致或相抵触的政策和规定，以本办法为准。